Qué se revisa: codos y tes, no todas las cañerías
La Resolución 1577/2026 del Ministerio de Economía, publicada el 17 de septiembre en el Boletín Oficial, abrió un examen por expiración de plazo y cambio de circunstancias sobre el derecho antidumping que rige desde 2015 para determinados accesorios para soldar a tope (fittings) de acero al carbono originarios de China: codos (excepto los de 180° y los de reducción) y tes, con diámetros externos de entre 60,3 y 323,8 mm (equivalentes a 2 y 12 pulgadas), clasificados en las posiciones NCM 7307.19.20 y 7307.93.00. La medida original se prorrogó en 2021 (Resolución 573/2021) y fijaba un valor mínimo de exportación FOB de USD 4,67 por kilogramo para las importaciones chinas alcanzadas. La revisión la pidió la Cámara Fabricantes de Caños y Tubos de Acero, con la adhesión de Cintolo Hnos. Metalúrgica.
La decisión que llama la atención: se investiga, pero no se protege
Acá está el punto que hace interesante este caso. La Comisión Nacional de Comercio Exterior (CNCE) encontró elementos suficientes para investigar una posible recurrencia del dumping y del daño a la industria local. Pero, al mismo tiempo, resolvió que el valor mínimo FOB de USD 4,67/kg no se mantenga vigente mientras dure el examen. Es decir: hay indicios para sospechar, pero no hay protección transitoria mientras se confirma o descarta esa sospecha.
Los números que justifican la investigación
El expediente muestra un avance fuerte de las importaciones chinas en poco tiempo. Las importaciones investigadas pasaron de aproximadamente 83.000 kilos en 2023 a 412.800 kilos entre enero y abril de 2026, un incremento del 398%. En ese último período, llegaron a representar el 85% de las importaciones totales del producto. En términos de participación de mercado, pasaron del 4% en 2023 al 54% entre enero y abril de 2026, mientras la industria nacional perdió 49 puntos porcentuales de participación en el mismo lapso. Para analizar la recurrencia de dumping, la CNCE usó las exportaciones chinas hacia Uruguay como tercer mercado y determinó preliminarmente un margen del 3,72%. Las diferencias de precio (subvaloración) frente al producto nacional resultaron más marcadas: entre 57% y 73% para el codo de 2 pulgadas, entre 62% y 73% para el codo de 6 pulgadas, y entre 81% y 87% para la te de 6 pulgadas, según el modelo y la etapa de comercialización analizada.
Por qué, con esos números, no se mantuvo la protección
Con un crecimiento de importaciones del 398% y una industria local que perdió casi 50 puntos de participación, lo esperable sería que la protección siguiera en pie mientras se investiga. Pero la CNCE también miró los indicadores financieros de la empresa que sostiene el reclamo, Cintolo, y ahí el panorama fue distinto: aunque la producción, las ventas internas y el empleo mostraron deterioro (con existencias que subieron 71%, equivalentes a unos nueve meses de ventas), los indicadores financieros resultaron favorables: buena solvencia y liquidez, resultados operativos positivos, retorno positivo sobre patrimonio y activos, y un proceso de desendeudamiento en marcha. Sumado a la antigüedad de la medida (más de una década), esos indicadores de salud financiera fueron determinantes para que la autoridad no prorrogara automáticamente la protección durante el trámite.
Qué significa esto para quien importa fittings de China
Mientras dure el examen (el período de recopilación de datos para dumping va de mayo de 2025 a abril de 2026), los codos y tes de acero al carbono comprendidos en la resolución pueden importarse desde China sin el piso de USD 4,67 por kilo. Pero esto no es definitivo: al cerrar el examen, la autoridad puede resolver que la medida continúe, se modifique o se elimine para siempre. Y, como en cualquier importación, esta suspensión transitoria no afecta el resto de los tributos, permisos ni requisitos que correspondan a estos productos.
En INGRESALO revisamos si el producto que querés importar tiene, o podría llegar a tener, un derecho antidumping en danza antes de que avances con la compra. Si estás evaluando importar accesorios de cañerías u otros productos de acero desde China, escribinos y lo vemos juntos.